目   录

一、项目背景 2

二、项目意义 4

三、项目概况 5

四、保障措施 7

五、项目预算 8

六、经费管理 10

七、外围支持 10

一、项目背景

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”对生态文明建设提出了一系列新思想、新目标、新要求和新部署，为建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南，首次把美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。美丽中国目标的提出，不仅寄予了人民对未来美好生活的期盼，也反映了中国共产党对人类文明规律的深刻认识、对现代化建设目标的丰富理解。我国现在的发展指标不仅仅是经济增长率，生态环境也逐渐变成了“指挥棒”，这不仅反映了一个国家、一个省份生态财富的增加，而且显示出中国正在告别“唯GDP时代”。

当下，全国各地有序推广生态文化教育进家庭、进学校、进企业、进机关活动，使“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”“山水林田湖草是一个生命共同体”等生态文明理念成为全党、全社会、全体人民的共识。现今，越来越多的地方把加强环境保护作为推动经济社会发展和生态环境保护协同共进的机遇和重要抓手，越来越多的企业认识到加强环境保护符合自身长远发展利益，越来越多的民众开始关注环境问题，认识到保护环境人人有责，实现生活方式低碳、环保、文明的“绿色化”转变。

当前环境污染、资源匮乏等问题已经成为人类生存和发展的严重障碍，世界各国都应担负起保护生态环境、维护生态平衡的责任和义务，加强合作、共同应对。我国作为人口众多、资源相对短缺的发展中国家，构筑美丽中国、治理生态环境、保障生态安全，正是切实履行对国际社会绿色发展的政治承诺和自觉担当，体现了我国对人类长远发展的高度负责。

富县，古称鄜州，位于陕西北部，延安市南部，属渭北黄土高原丘陵沟壑地带，境内有洛河、葫芦河两大水系，流域面积3060平方公里，年均径流量4.76亿方，是母亲河黄河两支重要支流。洛河，古称洛水或北洛水，为黄河二级、渭河一级支流，河长680.3公里，为陕西长度最大的河流，至三河口入渭河，流域面积26905平方公里。洛河是一条多泥沙的河流，洛河流域洪水灾害较多，由于上游山大沟深，河床比降大，两侧沟壑黄土层水土流失严重。

按照省委、省政府“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”的生态建设战略要求，陕西省突出生态林业、民生林业两大主题，全力实施林业“3·10”重大工程，由增绿向增景、增效、增加生态产品转变，实现由数量扩张型向质量效益型林业的转型跨越，推进林业大省向林业强省的跨越，有力助推了“三个陕西”建设，使昔日沟壑纵横、荒沙遍地的陕北地区改变了原有面貌，实现了由“黄”到“绿”的历史性转变。

生态兴、文明兴，为巩固来之不易的绿化成果，带动全社会各界力量积极参与到“陕北高原大绿化”伟大行动中，共青团富县委员会积极响应团省委的号召，组织富县鄜州雨露志愿服务中心青年志愿者，从2017年起启动实施了“绿之梦·我的梦”共植成长林志愿我先行青少年环境保护公益项目，作为保护母亲河行动、共建绿色家园具体实践。

二、项目意义

通过五个两年的公益环保项目实施，引导全社会关注生态文明建设，提高生态文明水平，持续教育青少年儿童树立生态文明的理念，从小积极投身到“美丽陕西”建设中。广大青年既是青山绿水良好环境的受益者，更是建设者和保护者，引导广大青年秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，开展青年志愿服务带动青少年儿童义务植树造林系列活动，促进县域生态环境、特别是洛河流域的生态持续向好。教育引导广大青少年牢固树立低碳、绿色、自然、和谐的生态意识，从小自觉投身播绿、爱绿、护绿、兴绿的伟大实践，让绿色延伸到每个家族，争做美丽中国建设的参与者、践行者和宣传者。在保护母亲河的伟大实践中，发挥出青少年的无限活力，发挥青年志愿者当好排头兵、先锋队和生力军，以高昂的士气、饱满的热情、扎实的作风，全面投入到绿色鄜州长廊的长期行动中，为“保护母亲河，美丽中国梦”做出新的贡献。

三、项目概况

3.1项目名称：“绿之梦·我的梦”共植成长林志愿我先行

3.2项目类别：绿色家园类

3.3实施主体：富县鄜州雨露志愿服务中心

富县鄜州雨露志愿服务中心，由从事公益活动和关注公益事业的富县籍爱心人士、广大青年志愿者、社会各界群众自发自愿组成的民间非盈利性公益服务组织，发起于2014年初，2015年1月3日在富县民政局注册登记，属共青团富县委员会直接管理和指导的社会公益组织。

主要业务活动有：服务当地经济社会发展、壮大发展公益事业，积极参与扶贫、帮困、助残、助学、环保等公益慈善活动，促进文化、体育事业发展，对困难就业人员就业创业提供创投等公益性志愿服务。与省内外志愿服务和公益社会组织开展交流，邀请组织专家学者为当地志愿者社团、社会组织提供培训，号召爱心人士和广大志愿者积极参与公益、关注公益、奉献爱心。自发起以来，先后开展“扶贫、助残、助学、环保”等志愿服务和爱心公益活动，受到了社会各界好评，极大地带动了一批群众和青年对志愿服务的认识。

3.4实施地点：陕西省延安市富县辖区洛河流域区

3.5项目内容：

3.5.1植树造林5000株

3.5.2开展生态保护集中宣传活动15次

3.5.3建立成长林领养计划档案5000份

3.6项目周期：五个两年计划，共十年，即：

第一期两年2017年3月1日至2018年10月31日

第二期两年2019年3月1日至2020年10月31日

第三期两年2021年3月1日至2022年10月31日

第四期两年2023年3月1日至2024年10月31日

第五期两年2025年3月1日至2026年10月31日

3.7受益对象：青少年儿童5000人次、受教育市民群众15000人次以上。

3.8实施步骤：每期两年从组织策划、筹备、启动、实施、小结环节组织，即：

第一阶段：每年3月1日至3月5日，团县委、少工委指导安排项目实施主体策划每期成长林的组织实施；

第二阶段：每年3月5日至3月10日，实施主体筹备造林所需物品购置、前期宣传资料制作、预报名、为参与者购买保险等；

第三阶段：每年3月12日植树节左右，在富县中心广场举行启动仪式，影响更多人参与，提升活动的知晓率；

第四阶段：每年3月12日至4月5日清明节之间，适时组织植树造林活动，人数控制在300人以内，结合富县气候条件，选用油松树苗，要求2米以上标准，领养造林300株以内，建立成长林领养档案；

第五阶段：每年5月至9月期间，向领养家族发送向成长林护林常识、提示家长带领孩子了解相关知识；

第六阶段：每年10月底前，志愿者现场勘验并登记成长林成活率，通知领养家庭开展补植。

第七阶段：每两年11月15日，周期小结，撰写项目周期报告，组织专家团队对项目周期目标完成情况实施评估，总结活动经验与不足。

3.9预期效果：

3.9.1黄河二级支流水土保持面积1000平方米以上；

3.9.2成长林领养青少年儿童5000人次，并使青少年儿童与成长林建立感情；

3.9.3接受生态环保意识教育群众15000人次以上。

四、保障措施

4.1该项目具备明确的政策方向，属国家大力提倡支持的公益环境保护项目，为项目的顺利实施提供了政策保障。

4.2此项目以青年志愿者和青少年儿童为主要组织和受益群体，在共青团富县县委、富县少儿工委的领导和全面支持下，争取县委、县政府及有关部门单位在政策、资金、人员、场地等方面的大力支持。

4.3实施主体富县鄜州雨露志愿服务中心是一个依法注册的公益志愿服务组织，具有良好社会组织信誉等级和承接执行志愿服务项目的经验和能力，有资金配套的能力。

4.4项目参与者在每次活动前，均由实施主体购买意外保险和用水用餐服务的后勤保障，实施主体与参与者签订免责协议。

五、项目预算

项目预算严格执行财务预算管理制度，围绕项目活动的需要，节约成本，提高资金使用率，

项目周期为10年，每个执行周期为两年单独预算，第一期费用预算56303.50元。项目总费用约280000元。

六、经费管理

6.1经费筹措：环保公益项目属福彩公益金支持项目，也是政府购买社会服务项目目录，团县委带领实施主体通过多渠道筹资办法：向上向外争取资助、向民政部门申请福彩公益金、争取政府购买服务、争取企业赞助、争取相关部门单位支持等多方位筹措，保障项目经费得到落实和保障。

6.2使用办法：按照《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等管理规定，严格执行项目预算，不得挪用项目经费，严格票证管理，节约开支，提高资金使用效率，按期公布财务批露，结项后接受审计机关的审计。

七、外围支持

富县鄜州雨露志愿服务中心业务活动，同时接受富县精神文明建设指导委员会办公室、富县民政局、富县总工会、富县妇联等单位的领导和支持，同时与省内外公益机构和企业如陕西圆融、普辉、中国社会福利基金会等长期协作，得到他们的资金、业务、人才的指导与支持。