一、项目背景
为贯彻党中央脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实落实习近平总书记对于扶贫攻坚的重要精神，贯彻中国妇女十二大关于引导妇女积极参与家政服务产业发展的精神，由中国妇女发展基金会与全国卫生产业企业管理协会于2018年11月联合发起精准扶贫创业就业“曙光计划”公益项目。该项目得到全国妇联人才开发培训中心、当代养老产业研究院、人民日报海外网健康频道、国家孕婴网等单位支持，威海源霖投资有限公司对该项目进行首笔捐赠。“曙光计划”助力国家“脱贫攻坚”，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极完善家政服务标准和服务规范，充分发挥妇女撑起精准脱贫攻坚“半边天”的积极作用，为社会创造巾帼价值。
二、项目运作方式
该项目通过建立行业标准化培训体系，开展家政技能培训与创业就业指导等系列公益活动，为贫困妇女提供学习知识、掌握技能、提高素质和就业竞争力的公益平台，积极拓展就业领域，增加就业机会，为女性脱贫致富提供出路。
（一）建立标准化培训体系。研发实操性和科学性的家政行业统一培训教材；制定包含家政服务专项知识技能、经营管理以及从业人员心理健康评估等板块的综合培训体系；聘请家政及相关行业专家组成课题组，对建立培训标准和教材进行审定，建立全国范围内的家政师资库。
（二）开展家政技能公益培训。五年计划组织开展家政技能培训，帮助贫困妇女增强市场竞争能力，计划培训帮扶1万人。根据基层妇女实际需求进行扶贫指导，项目地区覆盖陕西、河北、云南、四川、甘肃在内的全国10个省、20个县市地区，累计1万人次。建设培育10个家政榜样企业，筹建10个全国家政培训实践组织，培育20名“家政扶贫带头人”。扶持100名妇女进行中医适宜技术项目创业，全国范围内建立10家创业示范店。
（三）搭建运营公共服务平台。对接市场供需，建立诚信体系；联合政党机关、企事业单位开设就业窗口贫困劳动力转移就业基地，开设家政就业输出窗口。为妇女学习深造、就业推荐、创业指导等提供“一站式”解决渠道。
三、项目进展
2018年4月，公益项目申请准备及家政市场调研；
2018年5月-9月，家政服务团体培训标准制定，并启动培训教材编撰；
2018年9月，公益项目审批、正式立项；
2018年10月，成立专家顾问委员会，召开教材专家评审会；
2018年11月7日，举办“曙光计划”公益项目启动仪式；
2018年11月19日-20日，在陕西省妇联的支持下，开展当地家政市场和培训需求调研，并在陕西省妇联召开项目沟通会；
2018年11月底前，在北京地区走访了“管家帮”、“爱侬”、“正点家政”、“泰维峰”等家政机构，收集行业培训需求并筛选项目执行点；
2018年12月10-11日，在山东省妇联和山东省妇女创业服务中心的协助下，举行了“曙光计划”山东省开班仪式和全国首场示范公益培训活动；
2019年3月14-15日，在四川自贡市启动“曙光计划”公益培训。102名学员参加为期两天的培训；
2019年5月28-29日，在四川自贡市富顺县举办“曙光计划”公益培训班。100名学员参加为期两天的培训；
2019年6月-2021年12月，计划在全国范围进行公益培训、推荐就业及辅导创业。
四、项目受益对象和实施流程
（一）项目受益对象
城镇登记女性失业人员、劳动年龄内的城乡未继续升学的应届初高中女毕业生。女性年龄16周岁以上、50周岁以下身体健康，对家政服务有所了解。
（二）实施流程
各省妇联根据当地妇女实际需求，提出项目申请。委托各省妇联或地区妇联协助进行策划并组织实施，由“曙光计划”项目办公室根据具体策划和审批通过的预算向当地妇联拨付执行资金；邀请当地有规模和口碑的家政企业负责人及妇女骨干到场参加培训；发布公益培训活动通知，招募符合条件的妇女报名参训，安排申请人完成调查问卷并签署培训协议（免责条款），招募每场100-200名培训人员。由地方妇联协助收集培训相关资料、培训视频及影像资料，做好培训人员的跟踪记录。
五、项目需求及实施期限
项目期待社会爱心企业和爱心人士长期关注并资助，项目实施期限为长期，第一阶段为三年。
六、项目实施范围
全国范围实施，重点针对贫困地区。
信息来源：中国妇女发展基金会
