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12月12日,工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部印发《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》(下称《指导意见》)。
《指导意见》提出到2025年,黄河流域工业绿色发展水平明显提升,产业结构和布局更加合理,城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造全面完成,传统制造业能耗、水耗、碳排放强度显著下降,工业废水循环利用、固体废物综合利用、清洁生产水平和产业数字化水平进一步提高,绿色低碳技术装备广泛应用,绿色制造水平全面提升。
另外,《指导意见》还对黄河流域工业绿色发展提出了5个重点方向和14项具体任务。
一是推动产业结构布局调整,包括促进产业优化升级,坚决遏制高污染、高耗水、高耗能项目盲目发展,严格执行行业产能置换政策,依法依规推动落后产能退出;构建适水产业布局,推动重化工集约化、绿色化发展,推进危险化学品生产企业搬迁改造,推动能源基地绿色低碳转型;大力发展战略性新兴产业和先进制造业,开展先进制造业集群发展专项行动,培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业,加快发展战略性新兴产业。
二是推动水资源集约化利用,包括推进重点行业水效提升,实施工业水效提升改造,大力推广先进节水工艺、技术和装备,创建废水循环利用示范企业、园区;加强工业水效示范引领,加快制修订节水相关标准,推动创建节水标杆企业、园区,遴选国家水效领跑者企业、园区;优化工业用水结构,严格用水定额管理,创建产城融合废水高效循环利用创新试点,推动海水、苦咸水、矿井水、雨水等非常规水利用。
三是推动能源消费低碳化转型,包括推进重点行业能效提升,推进节能技术工艺升级,实施能效“领跑者”行动,开展工业节能监察,组织实施工业节能诊断服务;实施降碳技术改造升级,加强绿色低碳工艺技术装备推广应用,推动产品全生命周期减碳,探索主动降碳路径,实施降碳效果突出、带动性强重大工程;推进清洁能源高效利用,鼓励替代能源应用,加快煤炭减量替代,提升工业终端用能电气化水平。
四是推动传统制造业绿色化提升,包括推进绿色制造体系建设,创建绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业,开展绿色制造技术创新及集成应用;加强工业固废等综合利用,提高工业固废综合利用率,鼓励建设再生资源高值化利用产业园区,积极落实生产者责任延伸制度,提前布局新兴固废综合利用;提高环保装备供给能力,实施环保装备制造业高质量发展行动计划,开展重点行业清洁生产改造,推广应用清洁生产技术工艺以及先进适用的环保治理装备。
五是推动产业数字化升级,包括加强新型基础设施建设,推进新型信息基础设施绿色升级,开展大中型数据中心、通信网络基站和机房绿色建设和改造,建立全生命周期绿色低碳基础数据平台;推动数字化智能化绿色化融合,深化生产制造过程的数字化应用,支持采用物联网、大数据等信息化手段,推广“工业互联网+”新模式。