滑县政府购买养老服务项目招标公告

(全电子)滑县政府购买养老服务项目已经相关部门批准，滑县政府采购编号滑财购招-2019-28，目前本项目已具备招标条件，中晟育兴咨询管理有限公司受滑县民政局委托，就该项目进行国内公开招标,欢迎符合相关条件的投标人参加本次招标活动。

二、项目概况及标包划分情况：

2.1项目名称：(全电子)滑县政府购买养老服务项目；

2.2项目编号：HJYZG[201907]030号；

2.3资金来源：财政资金，已落实；

2.4预算金额：422.5万元；

2.5采购内容：城区60岁以上老年人能力评估和服务需求评估、12349养老服务信息平台运营、日间照料中心运营和专业服务团队购买服务。具体承担12349信息服务平台热线响应、服务调度；负责线上监控和线下服务质量监控；通过滑县互联网门户、微信等方式，构建滑县“互联网+养老”服务体系；为服务对象提供助餐、助洁、助医、助浴、精神慰藉等居家和日间照料养老服务。

2.6标段划分：一个标段；

2.7服务期限：三年；

三、供应商资格要求：

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.2具有相关有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证、（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）（营业执照登记注册包含养老服务内容）、银行基本账户开户许可证。

3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次采购活动，供应商须提供“信用中国”网站主页、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单四个查询信息打印页及“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”查询信息打印页并加盖投标人公章。

3.4本次招标不接受联合体投标。

 四、报名及招标文件的获取

    4.1 本项目采取网上报名，不接受其他形式报名。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上报名。

登记入库链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/14765.jhtml

办理CA链接地址：http://www.hxggzy.cn/ggtz/10950.jhtml

CA登陆使用指南：http://www.hxggzy.cn/xtsysm/12517.jhtml

4.2 有意参加投标者，请于2019年 7 月 29 日 9 时 30 分至2019年 8 月 5 日 18 时 00 分凭CA登录“滑县公共资源交易中心网站”，进行网上报名，并下载招标文件。

4.3 本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有投标人应关注公告网站及时查看，招标人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标人自负。

4.4招标文件售价400元/单位（肆佰元/单位），投标单位在递交投标文件时须向招标代理公司现金支付，缴费时应另需提供滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料1套，否则，招标代理公司有权拒收其投标文件。

4.5 本项目采用资格后审，开标后由采购人或采购代理机构对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝，投标单位应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。

注意事项：本项目报名及开标时，投标单位、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。报名截止时间前投标单位已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时的被授权委托人。投标人投标前将资格审查所需的所有资料原件，单独密封到一个包装内，于投标文件递交的截止时间前随投标文件一次性递交，在封套上注明项目名称、投标人名称、联系人及联系方式、所递交原件目录，并在密封处加盖单位公章，供采购人或采购代理机构审查。未按规定时间提供原件者视为资格审查不合格。（如被授权人参加开标会议的，资格审查原件中须附授权委托书原件一套，被授权人身份证原件需密封在资格审查所需资料原件中）。

五、投标保证金：

    5.1保证金金额：人民币肆万圆整/单位（¥40000.00元/单位）

    5.2保证金递交的形式：转帐或电汇【必须从供应商登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标，且不能进行网上绑定操作】

    5.3递交投标保证金的账户信息：

保证金接收帐户户名：滑县公共资源交易中心

保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：402496401014）

保证金接收帐号：0000 0302 7612 6194 8012

    5.4 投标保证金绑定截止时间：投标文件递交截止时间前24小时（北京时间）

    注：保证金以绑定时间为准，请投标单位充分考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时登陆系统，绑定到项目和标段，

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间：2019年 8 月 19 日 9:30  整（以开标大厅卫星时钟北京时间为准）。

6.2 开标地点：滑县公共资源交易中心第 二 开标室。

6.3 未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》上发布，其他网站转载只供参考，招标人不承担责任。

八、联系方式

采购人：滑县民政局

联系人：赵先生

电话：0372-8709106  

地址：滑县道城路东段

招标代理机构：中晟育兴咨询管理有限公司

联系人：李先生

联系电话：0371-65682680  13103628993

地址：郑州市中原区中原西路82号中晟银泰国际中心A座35层

温馨提示：投标人/供应商注意事项：

*投标人/供应商需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

*如招标文件发生变更的，投标人/供应商需重新下载招标文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。

*谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除、已缴纳保证金无效。

*保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。

*不同投标人使用同一台电脑制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、投标人判定为无效投标的风险。

*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：

1.更换网络环境，如使用手机热点等；

2.携带个人电脑，使用交易中心网络上传。

投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.评标依据。

投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。

1.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

1.2全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。

2.CA有效期。

电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，需及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。

3.电子投标文件的制作。

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http://jyxt.hxggzy.cn/ggzy）下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。

电子投标文件的制作，参考组件下载栏目——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。

4.电子投标文件的提交

4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。