上海市上半年已查处17家非法社会组织

“中华”“中国”字样不能想用就用

重点打击借服务国家战略圈钱敛财

  中青在线北京7月3日电(钱蓓 中国青年报·中青在线记者 王亦君) 记者今天获悉从今年4月至今，上海市受理查处17家非法社会组织，劝散了“家百浓儿童中心”、“青年徽商协会”等非法组织；对于涉嫌非法敛财的“上海市品牌服务促进会”，上海市民政部门正联合公安机关进一步查处。

  据介绍，截至6月28日，上海共有社会组织15707家，今年上半年在民政部门登记的社会组织共有1008家，比去年同期增长了8.8%。

  与此同时，非法社会组织活动屡禁不止。据上海市民政局副局长蒋蕊介绍，非法社会组织主要包括两大类：一是未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织；二是未经登记、备案，擅自在境内以社会组织名义开展活动的“离岸社团”“山寨社团”等境外非政府组织。

  去年年底，有关部门曾经查处了一名为“中国中小学生双语教育协会”的中小学英语培训机构，这家机构与上海27家培训机构合作，在10个区55个点举办“3E英语测试”。但这家“协会”在民政部和上海社会组织信息公开平台上都没有登记信息，其活动实质主体“中国中小学生双语教育协会有限公司”是一家在香港注册的公司，未经内地工商、税务等相关部门备案登记。

  上海市社会团体监察总队有关人士介绍说，有一部分被举报的“未登记组织”，没有在境内依法登记，但却在香港登记了“离岸社团”“山寨社团”。它们的名称与境内社会组织十分相似，多数也冠以协会、学会、联合会、促进会等名称，在境内外开展活动。遇到这种情况，上海市社会团体监察总队通过“香港政府一站通”官网进行数据比对后，如能查到境外登记信息的组织，依据《境外非政府组织境内活动管理法》相关规定，移交公安部门监管、执法。

  今年4月起，上海市民政局联合市公安局开展“打击整治非法社会组织专项行动”，行动将持续8个月，今年3月和5月，市民政局先后公布了两批涉嫌非法社会组织，并发布了协查公告。

  几类非法社会组织是有关部门重点打击整治的对象：利用“军民融合”、“精准扶贫”、“乡村振兴”等国家战略，“一带一路”建设倡议等名义骗钱敛财的非法社会组织；在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等宣传文化领域开展活动的非法社会组织；冠以“中国”“中华”“国际”等字样开展活动的非法社会组织；假借国家机关下属机构名义、损害党和政府形象的非法社会组织；涉及资金量大、参与人数多的非法社会组织；其他可能危害国家安全或危及人民群众人身财产安全的非法社会组织。

  据介绍，上海民政、公安部门对于借服务国家战略圈钱敛财的行为给予严肃预警，双方将完善日常联络协调机制，加大个案联合打击力度，集中取缔一批非法社会组织，特别是打击借服务国家战略圈钱敛财以及冠以“中国”“中华”“国际”等字样开展活动的非法社会组织，加强行政执法与刑事司法衔接，对非法社会组织保持高压态势。

 今后，上海市还将探索建立非法社会组织负责人“黑名单”，限制进入“黑名单”的人发起成立以及担任社会组织负责人，加大对社会组织负责人的法律约束。

来源：中国社会组织网