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2020年4月共青团贵港市委员会通过“政府购买服务”的方式,购买《贵港市涉罪未成年人帮教服务项目》,项目由南宁市阳光雨露社会工作服务中心派驻专业司法社工,为贵港市辖区范围内的涉罪未成年人及其家庭提供服务,正式在涉罪未成年人检察工作中引入青少年司法社工,满足未成年人刑事司法领域保护、教育、帮扶涉罪未成年人的社工专业服务需求。
截止目前司法社工收到贵港市各基层检察院委托的13例涉罪未成年人帮教服务跟进,在涉罪成年人帮教服务工作中,司法社工分别开展了以下工作:
l 社会调查服务
司法社工共接到了基层检察院委托的5个涉罪未成年人的社会调查工作,司法社工针对涉罪未成年人的成长经历、个体特质、日常行为习惯、家庭情况、社会交往情况等进行社会调查,并形成社会调查报告,协助检察院增加对未成年人及其案件的客观了解。
l 制订帮教计划
透过项目服务的探索,构建“政府-社会-家庭-社会组织”四位一体的帮教体系,以加强未成年人刑事司法领域专业化办案和社会化帮教的衔接配合,逐步建立和完善长效的工作机制,在践行相关法律政策过程中,逐步形成地方涉罪未成年人的社会帮教机制。司法社工结合前期社会调查及与涉罪未成年人做心理测评、家庭访谈等工作制定每一个涉罪未成年人的帮教计划。
l 建立“一案一档案”
为涉罪未成年人建立档案,内容包括社会调查报告、帮教记录、思想汇报、综合评定表格等,考察期结束后作为检察机关的评估依据。
l 个案辅导服务
本项目通过司法社工运用专业知识和方法,从心理和行为改变、亲职教育、家庭辅导、法制教育、朋辈群体重建、重返校园或促进就业等方面帮扶涉罪未成年人,维护涉罪未成年人合法权益,提升涉罪未成年人的福利水平。例如司法社工通过对涉罪未成年人进行犯罪行为回顾、认知调整和行为技巧训练,提供关怀和支持,引导其正向思维,达到预防重犯、发展健康生活方式的目的,预防未成年人再次犯罪。
l 志愿公益服务活动
司法社工联合社区不定期安排涉罪未成年人参与志愿公益服务,培养奉献精神与社会参与感,树立正确的价值观。
l 亲职教育
为了进一步做好涉罪未成年人的帮教工作,帮助他们更好地实现自我成长,顺利回归家庭,回归社会。司法社工协助涉罪未成年人的家属理解和接纳他们,进行亲职教育工作,增强家属的支援动机和能力。
l 就业指导
司法社工针对有就业需求的涉罪未成年人进行就业指导,如为涉罪未成年人提供简历制作、面试技巧、人际沟通训练等就业指导。
本项目充分发挥社会工作组织的专业优势介入涉罪未成年人帮教服务,以司法社工的身份参与未成年人的刑事诉讼、社会调查、心理疏导、观护帮教、不捕不诉及附条件不起诉监督考察等工作中,建立健全社会帮教机制,推动跨部门、跨专业合作机制,加强未成年人的司法保护,以达到对涉罪未成年人的帮助和教育,进行行为和心理辅导,促使其完成健康政策的社会化从而顺利融入社会。
通过对涉罪未成年人的持续跟踪介入服务,一方面保障了涉罪未成年人的合法权益和有效帮教,另一方面也将公检法各个阶段的工作衔接起来。第三方社会组织加入涉罪未成年人帮教服务体系,丰富了涉罪未成年人帮教服务的多元性,减轻了基层检察院的工作负担及压力。同时,也搭建起了检察院、团委、社区以及第三方社会组织多方协同、相互促进、相互补充及相互监督的工作机制,共同为涉罪未成年人及其家庭提供全方位的社会服务。
经过本服务在涉罪未成年人帮教服务项目的经验基础,司法社工除了在教育、感化、挽救刑事案件未成年被告人,帮助他们改过自新,重新回归社会之外,应该同时整合抚慰刑事案件中未成年被害人的服务提供。搭建一个专业评估、转介和跟进的服务平台,形成多部门联动合作的帮扶机制,采用个案管理的方式跟进个案,注重对涉未成年人的认知调整、行为改变和能力提升,引导未成年人正向的发展。