黑龙江省社工联席大会释放信号 | 建立三级社工机构孵化基地！

9月27日，全省社会工作联席会议第一次会议暨全省社会工作推进会议召开。省政府副省长、省社会工作联席会议总召集人沈莹同志出席会议并讲话。

会议学习传达了习近平总书记致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信精神，总结全省社会工作联席会议成立以来工作成果，布置推进社会工作发展任务。

沈莹指出，全省社会工作联席会议制度建立以来，各成员单位通力协作，推动全省社会工作顶层设计不断完善、人才队伍不断壮大、专业服务不断拓展、服务机构不断发展、理论研究和宣传不断加强，社会力量支持力度不断加大，志愿服务管理不断规范，为完善现代社会服务体系、创新社会治理、激发社会活力做出了贡献。

目前，全省社工服务机构发展到160家，社工行业协会达到10个，通过社工职业水平考试人数达8189人，登记志愿服务组织176个，全省注册志愿者384.91万人，近3年累计服务时长达3.4亿小时，专业社工和志愿者在开展扶贫、养老、救灾、助残等领域发挥了积极作用。

沈莹强调，做好新时代社会工作是贯彻落实党中央、国务院决策部署的政治任务，是加强现代社会服务体系建设的必然要求，是推动基层社会治理创新的迫切需要。当前和今后一个时期，全省社会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示及致中国志愿服务联合会第二届会员大会的贺信精神，贯彻落实第十四次全国民政会议和第十九次全省民政会议精神，以满足人民群众社会工作服务需求为根本，以加强社会工作服务机构能力建设为重点，以建立健全政策制度、完善体制机制为保障，加快推动社会工作实现高质量发展。

她强调，要进一步提高社会工作针对性，专业性，及时性，有效性。不断加大资源整合力度，尽快形成政府、社会、个人有效协同联动的工作格局；不断提升社会参与度，动员更多专业团队和人员参与进来，扩大受众面；着力打造社工服务品牌，形成品牌化项目运作模式，对接人民群众的实际需求，解决实际问题，增添他们的获得感。

具体包括：

一要建设与新时代发展相适应的社工人才队伍。加强社会工作专业培训基地和师资队伍建设，引导从业人员参加职业水平考试。支持发展社会工作专业教育，形成专科、本科和研究生相衔接的社会工作教育体系。建立健全人才评价机制，培养一批具有引领示范带动作用的高层次社会工作专业人才。

二要落实并完善社会工作保障政策。落实《黑龙江省关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》，及时兑现社区持证社会工作者的职业津贴。各地、各单位要及时出台推进社会工作和人才队伍建设的配套政策，加快形成“宏观指导有政策、全面推进有分工、人才培养有保障、特殊领域有突破”的政策制度体系。

三要积极拓宽社工服务领域。围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略等全省重点工作，充分发挥社会工作在社会救助领域、推进农村留守儿童关爱保护、推进城乡社会治理等方面的作用和优势，逐步实现地区之间、城市与农村之间社会工作的均衡发展，不断提升广大服务对象幸福指数。

四要构建量足质优的社工服务机构和行业组织。积极引导志愿服务组织、公益慈善类社会组织和符合条件的单位和个人创办民办社会工作服务机构。鼓励有条件的民办社会工作服务机构面向城乡基层重点人群和重点领域设立社会工作服务站点。支持成立社会工作专业评估与咨询服务机构，为政府购买社会工作服务提供技术支持。探索建立市、区县（自治县）、街道（乡镇）三级民办社会工作服务机构孵化基地，推动成立市、区县（自治县）、街道（乡镇）三级社会工作行业组织，鼓励成立民办社会工作服务机构扶持发展基金会和社区基金会。

五要加强基层社会工作服务能力建设。树立“精街道、强社区、促服务”社会治理创新理念，探索实践“社区、社团、社工”联动和高校督导新模式，提高社区治理能力和服务水平。加强从业人员专业培训，提高专业社会工作与民生工程、重点工作的融合能力。抓试点示范，细化社会工作服务示范地区、社区和单位创建标准。

六要着力提升新时代志愿者服务工作实效。创新服务载体，丰富服务内容，活化载体形式，依托黑龙江省志愿服务支持系统，围绕居民日常生活中的所需、所困、所急，强化供需对接，推出更多受欢迎的社区志愿服务项目。充分发挥党员干部引领示范作用，带动更多人民群众积极参与到龙江志愿服务事业中来。

沈莹进一步强调，各地、各部门要进一步强化保障措施，加强组织领导、健全工作机制，大投入力度，弘扬社工精神、形成分工协作、齐抓共管、高效顺畅的社会工作推进体系，全面开创新时代社会工作新局面。

会上，哈尔滨市、黑河市政府作社会工作经验介绍，省文明办、省总工作表态发言，省希望社工服务中心、哈尔滨市友爱社工服务中心交流分享了典型服务案例。

会议由省政府副秘书长李德喜主持。联席会议成员单位主管领导及联络员，省民政厅主要负责同志在主会场参加会议，各市（地）、县（市）政府主管同志在分会场参加会议。

习近平致中国志愿服务联合会第二届会员

代表大会的贺信

值此中国志愿服务联合会第二届会员代表大会召开之际，我谨向大会的召开表示热烈的祝贺！向广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者致以诚挚的问候！

志愿服务是社会文明进步的重要标志。党的十八大以来，广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者积极响应党和人民号召，弘扬和践行社会主义核心价值观，走进社区、走进乡村、走进基层，为他人送温暖、为社会作贡献，充分彰显了理想信念、爱心善意、责任担当，成为人民有信仰、国家有力量、民族有希望的生动体现。希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。

中国志愿服务联合会要认真履行引领、联合、服务、促进的职责，为广大志愿者、志愿服务组织服务他人、奉献社会创造条件。各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台，给予更多支持，推进志愿服务制度化常态化，凝聚广大人民群众共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

习近平

2019年7月23日